按照发挥信阳农区有粮、有油、有畜、有禽的独特优势，发展各具特色的"板块经济"。继续推进以超级稻、弱筋小麦、"双低"油菜为主的生态粮油生产加工基地建设，大力推进华英鸭、固始鸡、淮南猪、南湾鱼等生态畜禽水产品生产加工基地建设。嫁接银杏

加快推进花卉、柳编、板栗、银杏、速生丰产林等特色农林产品生产加工基地建设。以大宗农产品深加工、主导产品精加工、副产品综合利用为重点，不断拉长产业链条，做大做强农业产业化龙头企业。力争到10年，龙头企业发展到5家。

省级15家，市级100家，销售收入超亿元的龙头企业发展到家以上。"十一五"末，全市产业增加值将达到0亿元，年均拉动GDP增长2个百分点。实现工业发展阶段的跨越。加强对工业经济的领导，党政一把手亲自抓工业。

交叉任职的常委分管工业，积极推动全民创业，形成发展工业的强大合力。力争到"十一五"末，工业增加值占GDP的比重达到45%，人均GDP达到1500美元，由工业化初级阶段跨入工业化中级阶段。